|
|
 |
 |
 |
|
|
|
"Дельта" на фарватере - порты на мели - Водообеспечение и вододобыча - Строительство и архитектура
На последнем заседании совета объединения "Укрморпорт" со стороны руководства Николаевского морского торгового порта прозвучало обоснованное и настойчивое предложение Минтрансу снизить в три раза действующую ставку канального сбора за пользование БДЛК. Его поддержали и представители других николаевских портов и терминалов, а также Ассоциация николаевских морских агентских компаний. После обсуждения этого вопроса госсекретарь Минтранса резюмировал: "Нельзя жировать одним, когда другие еле сводят концы с концами". У этого на первый взгляд незначительного эпизода достаточно непростая и полная перипетий предыстория.
В этом году исполняется 175 лет одному из старейших гидротехнических сооружений Причерноморского бассейна " Бугско-Днепровскому лиманскому каналу, прорытому для нужд николаевских судостроительных верфей, по которому построенные военные и торговые суда уходили в море. А спустя 35 лет его стали использовать и для захода судов с грузами в появившийся в Николаеве коммерческий порт. Тогда именно порт и 44-мильный канал стали спасением для города, который, будучи основной строительной и ремонтной базой Черноморского флота царской России, после запрета России иметь этот флот (в результате поражения в Крымской войне) потерял смысл своего существования.
В СССР, а затем и в первые годы независимости Украины это 80-километровое подводное сооружение вместе с системой маяков находилось на балансе и обслуживалось уже не единственным, но крупнейшим в регионе Николаевским морским торговым портом.
Надо сказать, что с 1987 года действовала ставка канального сбора (СКС) в размере 5,2 копейки за один кубометр водоизмещения судна, которая была установлена с применением различных коэффициентов. С января 1991-го по приказу Министерства морского флота СССР СКС была пересчитана и составила чуть больше 0,25 долл. США. Этот пересчет предполагал учесть значительные расходы на канал, прежде всего по углублению, в связи с тем что Черноморский судозавод приступил к строительству тяжелых и крупнотоннажных авианесущих крейсеров типа "Варяг", необходимостью вывоза зачистного грунта на соответствующие свалки Одессы и Ильичевска (более чем за сотню километров от места работ) и началом захода в николаевские порты иностранных судов. Спустя пять лет, когда местное судостроение впало в продолжительный коллапс, а строительство крупных военных кораблей прекратилось, таких масштабных затрат на поддержание и углубление канала уже не требовалось. Но 25-центная ставка все же была утверждена постановлением КМУ ? 442. Уже тогда ее экономическая обоснованность вызывала сомнение, а после падения гривни относительно доллара в 1998 году величина канального сбора стала непомерной для грузоперевозчиков.
Пока еще морской торговый порт отвечал за канал, он через систему коэффициентов, льгот и скидок находил компромисс с фрахтовщиками и старался не упустить выгодные и долгосрочные грузопотоки. Но другие порты региона были недовольны такой монопольной позицией конкурента относительно использования БДЛК и решили пролоббировать в правительстве В.Пустовойтенко решение о передаче канала в управление и обслуживание новосозданному "нейтральному" госпредприятию "Дельта-Лоцман", которому вменялась прежде всего лоцманская проводка судов. Руководство лоцманской конторой взяло на себя обязательство довести глубину БДЛК до положенных 9,8 метра (в 2001 году на одном из "круглых сто-"лов" с участием представителей Минтранса было заявлено даже о глубине 10,4 м), а затем снизить ставку канального сбора минимум в два раза. Кроме этого местным портовикам и судовладельцам была обещана организация безопасной проводки судов в ночное время и в режиме встречного движения.
Прошло пять лет. ГП "Дельта-Лоцман" обзавелось шикарным офисом, в котором расположился прекрасно оборудованный центр подготовки и переподготовки лоцманов; были построены внушительные береговые навигационные сооружения, приобретены современные лоцманские катера (ценой около миллиона долларов каждый). Одновременно это государственное лоцманское предприятие, получив в управление Херсонский морской канал, претендует на обслуживание Керченского канала, планирует принять непосредственное участие в восстановлении судоходства в дельте Дуная. Такую активность можно было бы приветствовать, если бы она не происходила на фоне все усложняющегося положения николаевских портов, которые из-за дороговизны пользования БДЛК по нарастающей теряли клиентов и экономическую привлекательность для грузополучателей.
По словам руководителя одного из крупных морских агентских компаний "Пасифик Маритайм" В.Капацины, канальные затраты все чаще отпугивают получателей грузов, а ведь именно они заказывают порт разгрузки или погрузки судов. "При таком дорогом канале мы к вам не придем, даже если нас будут перегружать бесплатно", - заявляют потенциальные покупатели украинских экспортных грузов. К примеру, заход в порты соседней большой Одессы для одного и того же судна обходится в два раза дешевле, и николаевские порты спасают лишь более удобные и короткие железнодорожные пути, ведущие к промышленным регионам Украины, в Белоруссию, к портам Балтии. Другими словами (точнее цифрами), каждая тонна груза обходилась клиенту НМТП на 1,5 доллара дороже при среднестатистической загрузке судна 12,5 тыс. тонн. Эта "дельта" достается лоцманскому предприятию. В результате в структуре грузов стали превалировать те, которые не принимали на переработку соседи: металлолом, уголь, химические удобрения, руды. Доходы портов и зарплаты докеров продолжали уменьшаться " обработка таких грузов не только самая низкотарифная, но и разрушительная для причальных площадок. При этом страдает и природная чистота лимана.
К примеру, Николаевский морской торговый порт загружен сегодня менее чем на половину проектной мощности. Снижение ставки тарифа канального сбора в три раза увеличило бы ежегодные объемы работ на предприятии до 6 млн. тонн, а то и более. (Для примера: более доступный, но более капризный относительно выгодности грузов Одесский морской торговый порт за первое полугодие 2003 года увеличил свои показатели в полтора раза, обработав более 17 млн. тонн.)
Чтобы иметь возможность принимать крупнотоннажные суда, Николаевский морпорт намерен углубить акваторию и подходной канал (0,7 мили) до 10,5 метра. Но что это даст, если остальные 43,3 мили, числящиеся за "Дельта-Лоцман", могут пропускать суда с осадкой 9,8 м" Суда уходят и приходят недогруженными из-за невозможности пройти БДЛК (их разгружают или догружают баржами при входе в канал напротив Очакова). Все это затягивает и удорожает работы и, естественно, отпугивает клиентов. Мнение николаевских портовиков однозначно: в такой ситуации ни о каких равных конкурентных условиях с соседними регионами не может быть и речи.
Поддержал эту инициативу и николаевский губернатор А. Гаркуша: "Если и нужно было создавать "Укрморпорт", то именно для того, чтобы портовики могли ставить перед министерством вопросы, касающиеся создания равных для всех условий в конкурентной среде. Вот уже 10 лет николаевские порты находятся в неравных условиях с портами соседних регионов. Вопросы ставок тарифов решает Минтранс. Но экономика красноречива: чем ниже ставка сбора за пользование каналом, тем больше будет привлечено грузов в наши порты".
Сегодня это несоответствие все больше бьет по тем, кто действует в сфере морского торгового бизнеса: если обработка среднего сухогруза в порту составляет 20 тыс. долл., то канальный сбор может составить 40 тыс. долл. Все это усугубляется выборочной политикой льгот и скидок со стороны руководства ГП "Дельта-Лоцман". Мол, везите грузы, а о скидках " договоримся. Подобная непрозрачная тарифная политика, которая может стать почвой для злоупотреблений, настораживает возможных клиентов. Например, уже полгода не получают скидок те, кто занимается транзитом российского угля, и даже такой не престижный груз может из региона уйти. Да, положение о скидках в свое время удалось утвердить. Но сегодня оно неадекватно экономическим реалиям и позиции нынешнего руководства Минтранса: никаких скидок, только твердые и равные для всех тарифные ставки.
Народный депутат Украины, член комитета ВР по вопросам строительства, транспорта и связи Николай Круглов считает, что нынешняя ставка канального сбора на БДЛК " удавка на шее портов, и нужно найти компромисс, который бы стимулировал лоцманское предприятие обслуживать как можно больше судов.
Сегодня существует серьезная проблема эксплуатации Бугско-Днепровского лиманского канала и с точки зрения общегосударственных интересов. Структура, объявившая себя пользователем канала, который является уникальным гидротехническим сооружением стоимостью сотни миллионов гривен, на свой баланс его так и не взяла (вопреки приказу Минтранса). Нет оценки стоимости канала, и в результате госбюджет может недополучить значительные налоги от его эксплуатации.
По некоторым оценкам, рентабельность использования канала ГП "Дельта-Лоцман" составляет 70% (!). Даже если снизить СКС в три раза, рентабельность остается достаточно высокой " более 20%. "Дельта-Лоцман" выполняет сегодня одновременно четыре функции: управление каналами; регулирование движения судов; лоцманское обеспечение; подготовку и переподготовку лоцманов, что привело к созданию монопольных тарифов на все виды услуг. Поэтому специалисты морской отрасли региона предлагают передать БДЛК и Херсонский морской канал на баланс отдельной компании либо морских торговых портов Николаева и Херсона с задачей их технического содержания, управления и развития. После инвентаризации и реальной оценки стоимости каналов установить экономически целесообразные и эффективные тарифы, которые поставят николаевских портовиков в равные условия с другими портами Причерноморья.
И те 5"6 млн. долл., которые собирает "Дельта-Лоцман" от эксплуатации канала, будут перекрыты десятками миллионов гривен, которые заработают николаевские порты, благодаря привлечению в регион новых стабильных грузопотоков. А это и высокие заработки докеров, и значительные поступления в бюджеты всех уровней.
Но это зависит не только от уровня тарифов. Если они станут привлекательнее и увеличится количество судов, то возникнет проблема готовности их принять: построенные посты регулирования движения судов не сертифицированы, а значит неприспособлены к автоматизированной проводке судов, в том числе и в ночное время.
Кстати, когда работает автоматика, лоцманы практически не нужны " для этого она и внедряется. Нет на БДЛК и буксирной компании. Как нет и законных и независимых подтверждений количества вытащенного из канала ила. Ведь если естественная заносимость канала, которая известна уже не одно десятилетие, составляет, к примеру, 1 " 1,5 млн. тонн в год, то в отчетах о проделанных углубительных работах никак не может фигурировать 5 млн. тонн. При расчете же ставки канального сбора, по мнению экспертов, нужно учесть, что БДЛК " не Суэцкий канал, он не сокращает путь доставки грузов, а является подходным к устьевым портам, в отношении которых в европейских странах проводится особая щадящая политика.
P.S. Глава УСПП, экс-премьер Украины Анатолий Кинах, находясь в Николаеве с рабочим визитом, поддержал инициативу николаевских портовиков, касающуюся установления экономически целесообразных тарифов за использование судовладельцами Бугско-Днепровского лиманского канала. Подобные наработки у УСПП и Минтранса уже есть, и проблема снижения ставки канального сбора будет в ближайшее время решена, что увеличит конкурентоспособность николаевских портов в сравнении с соседними регионами, привлечет новые грузопотоки. "За счет роста объемов грузов страна заработает гораздо больше, чем от высокого канального сбора. Украина -транзитная держава, а с приближением границ Евросоюза транзитная роль только усилится", - заявил А.Кинах.
Спустя полтора века, когда Николаев снова переживает не лучшие времена для корабельной отрасли, порты и канал могут подставить свое плечо городу и региону.
Чиченин В. "Дельта" на фарватере - порты на мели // Зеркало недели . . 26 июля 2003 (? 28) . С. 8
Другие статьи:
Эффективный водоотвод с больших кровель. Гравитационно-вакуумная система внутреннего водостока на основе труб ПНД
Эффективный водоотвод с больших кровель. Гравитационно-вакуумная система внутреннего водостока на основе труб ПНД // Технологии строительства. 2004 . ?2. C. 68-69
Водоподготовка: поиски оптимального решения
Водоподготовка: поиски оптимального решения // Технологии строительства. 2004 . ?2. C. 70-71
Мой дачный водопровод
Цуканов. В. Мой дачный водопровод // Наука и жизнь. 2004 . ?2. C. 73-75
За все заплатит население, или чьи интересы защищает власть, в спешном порядке отдавая в аренду "Одесводоканал"?
Перстнева Н. За все заплатит население, или чьи интересы защищает власть, в спешном порядке отдавая в аренду "Одесводоканал"" // Зеркало недели . . 13 декабря 2003 (? 48) . С. 9
Горизонти водного господарства України
Яцик А. Горизонти водного господарства України // Урядовий кур'єр . . 16 октября 2003 (? 194) . С. 9
Монстр из крана
Старцев В. Монстр из крана // Зеркало недели . . 22 ноября 2003 (? 45) . С. 16
Почему мы суп едим вилкой?
Галковская Т. Почему мы суп едим вилкой" // Зеркало недели . . 15 ноября 2003 (? 44) . С. 24
Измерим пульс водопровода
Васильева А. Измерим пульс водопровода // Строительство и реконструкция . . 1 октября 2003 (? 10) . С. 26-27
Римское совершенство
Мелешко К. Римское совершенство // Аргументы и Факты в Украине . . 11 сентября 2003 (? 37) . С. 26
"Дельта" на фарватере - порты на мели
Чиченин В. "Дельта" на фарватере - порты на мели // Зеркало недели . . 26 июля 2003 (? 28) . С. 8
Как днепровская конвенция стала декларацией
Бутусова Т. Как днепровская конвенция стала декларацией // Зеркало недели . . 12 июля 2003 (? 26-27) . С. 19
В коктейле, называемом питьевой водой, есть все...
Некрасова Л. В коктейле, называемом питьевой водой, есть все... : [Беседа с врачом центральной санэпидемстанции Некрасовой Л. / Записал Усатенко П.] // Зеркало недели . 2003. 5 июля 2003. (? 25) . C.14-15
Пить хочется
Суржик Л. Пить хочется // Зеркало недели . . 5 июля 2003 (? 25) . С. 1, 14
"Вода из крана? Пейте на здоровье!"
Нечесов Г. "Вода из крана" Пейте на здоровье!" // Челябинск. 2003 . ?1. C. 28-29
Вода под ногами
Майзлик А. Вода под ногами : [Беседа с техническим директором "Строймонолиткомплекс" Майзликом А. / Записал Кресп О.] // Бизнес-журнал. 2003. ?14 . C.19-21
Деньги ? брызги"
Цыганюк А. "Деньги " брызги" // Бизнес . . 16 июня 2003 (? 24) . С. 93-95
Полиэтилен заменяет металл
Николаев Ю. Полиэтилен заменяет металл // ТехСовет. 2003 . ?4 . C. 16
За чистую воду!
За чистую воду! // Строительство и реконструкция . . 17 июня 2003 (? 6) . С. 10
Киевляне пили воду с пиявками
Фонтаний Е. Киевляне пили воду с пиявками. 5 апреля 2003
Вода должна быть чистой!
Забельская М. Вода должна быть чистой! // Будмайстер. 2003 . ?9. C. 23
За чистую воду!
За чистую воду! // Строительство и реконструкция . . 6 мая 2003 (? 5) . С. 11
Бюветы исчерпали себя?
Яблонский С. Бюветы исчерпали себя" // Деловая столица . . 5 мая 2003 (? 17-18) . С. 17
Для труб и трубопроводов
Для труб и трубопроводов // Строительство и реконструкция . . 7 апреля 2003 (? 4) . С. 27
Персональный "Водоканал"
Бойко Н. Персональный "Водоканал" // Строительство и реконструкция . . 7 апреля 2003 (? 4) . С. 26-27
Магнитная технология безреагентной водоподготовки
Магнитная технология безреагентной водоподготовки // Технологии строительства. 2003 . ?1. C. 90-91
Чтобы вода осталась "живой"
Бойко Н. Чтобы вода осталась "живой" // Строительство и реконструкция . . 6 марта 2003 (? 3) . С. 29-31
Упоительное занятие
Голубцов С. Упоительное занятие // Коммерсантъ Деньги. 2003 . ?7. C. 55-58
Водохранилища-"ловушки" для защиты от наводнений
Колосов М. Водохранилища-"ловушки" для защиты от наводнений // Наука и жизнь. 2003 . ?1. C. 140-141
На часі надійність і безпека водопостачання
Петросов В. На часі надійність і безпека водопостачання // Урядовий кур'єр . . 21 февраля 2003 (? 34) . С. 10
Как, повысив тарифы, победить бедность, или что же имел в виду президент?
Перстнева Н. Как, повысив тарифы, победить бедность, или что же имел в виду президент" // Зеркало недели . . 28 декабря 2002 (? 50) . С. 8
Осокоркам грозит обезвоживание
Андрушко С. Осокоркам грозит обезвоживание // Деловая столица . . 16 декабря 2002 (? 50) . С. 16
Столичные бюветы закроют
Андрушко С. Столичные бюветы закроют // Деловая столица . . 25 ноября 2002 (? 47) . С. 17
Все золото Нептуна может стать нашим
Сидорук Ю. Все золото Нептуна может стать нашим : [Беседа с вице-президентом экологической компании "Экоплазма" Сидоруком Ю. / Записала Галковская Т.] // Зеркало недели . 2002. 26 октября 2002. (? 41) . C.14
Собираем автономный водопровод
Чижов А. Собираем автономный водопровод // Идеи вашего дома. 2002 . ?10. C. 198-208
Обзор рынка: Спрос на провода в Украине гарантирован
Малиновский Б. Обзор рынка: Спрос на провода в Украине гарантирован // Галицькі контракти . . 22 июля 2002 (? 30/31) . С. 20-22
Теплая вода - в два счета
Тхорук Р. Теплая вода - в два счета // Столичная недвижимость. 2002. ?13. C.16-17
Чистой воды базар'2002
Ряполов К. Чистой воды базар'2002 // Бизнес . . 15 июля 2002 (? 29) . С. 52-54
Развитие систем энергетики и водоснабжения с учетом экологических аспектов
Епифанов В. Развитие систем энергетики и водоснабжения с учетом экологических аспектов // Строительные материалы, оборудование, технологии XXI века. 2002. ?6. C.30-31
Тепло в доме: японские котлы ulrich?
Тепло в доме: японские котлы ulrich" // А.С.С.. 2002. ?5. C.102-103
AQUA - VITA
Забельская М. AQUA - VITA // Будмайстер. 2002. ?12. C.36-37
Большинство киевлян пьют воду из десны
Поветкина Л. Большинство киевлян пьют воду из десны // Сегодня . . 30 мая 2002 (? 116) . С. 17
Водоподготовка. Новые возможности
Передвигина Е. Водоподготовка. Новые возможности // Кухни и ванные комнаты. 2002. ?6. C.110-111
Про нову редакцію пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 15 квітня 1999 р. ?594
Кабинет Министров Украины. Про нову редакцію пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 15 квітня 1999 р. ?594 : Постанова від 20.07.2000 р. ?1145 // Дебет-Кредит . . 25 июля 2000 (? 32) . С. 59-60
Фільтр для води ? це те, про що давно мріють ваші нирки
Чегринець В. Волок Л. Фільтр для води " це те, про що давно мріють ваші нирки // Галицькі контракти . . 6 октября 1997 (? 40) . С. 82-83
Использование ресурсов трансграничных вод: состояние и перспективы
Гончаренко А. Использование ресурсов трансграничных вод: состояние и перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2002 . ?5. C. 83-91
Комплексная очистка и подготовка воды на пивоваренном предприятии
Комплексная очистка и подготовка воды на пивоваренном предприятии // Пищевая промышленность. 2002. ?4. C.42
Удаление органических веществ из воды
Самойлов А. Ермолаева Г. Удаление органических веществ из воды // Пищевая промышленность. 2002. ?4. C.36-37
Страну выводят на чистую воду
Обухова Н. Страну выводят на чистую воду // Компания. 2002. ?19. C.36-37
Воду посчитаем?
Попова А. Воду посчитаем" // Будмайстер. 2002. ?10. C.26-28
Рубрики:
|
|
Недвижимость Украины // "Дельта" на фарватере - порты на мели
|
|
|
 |
|
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продажа квартир - как продать квартиру без помощи агентства!
Как продать квартиру рассказывает Юрий Александрович Стретович, директор Департамента вторичной недвижимости: подробнее
Составление контракта на строительные работы
При заключении договора со строительной фирмой будьте последовательны и требовательны. подробнее
Как правильно выбрать кухню!
Сложно представить современную жизнь без удобной и комфортной кухни. На ней мы проводим немало времени, удовлетворяя не только физиологические потребности, но и духовные. Этому способствуют и встроенная техника, и многочисленные стойки с вертящимися полочками (самый модный «писк» последних лет), и ригели (подвесные трубки, идущие по всему периметру кухни, на которые можно повесить все, что угодно — от шкафов до баночек со специями), и мебель на колесиках. подробнее
|
|
|
|
|
|
|
|
